8市经济运行平稳 企业和群众享更多政策“红利”

　　7月16日，红利四川经济上半年“成绩单”新鲜出炉：GDP首次突破2万亿元、市经规模以上工业增加值连续4个月超8%……数据勾勒出总体平稳、济运稳中有进的行平享更发展态势。

　　细读这份“成绩单”，稳企增速、业和质量、群众后劲为三个关键词。多政

　　按“一干多支、红利五区协同”全面助推四川高质量发展的市经总体目标，上半年：成都平原经济区地区生产总值（GDP）同比增长8.2%。济运

　　四川省统计局总经济师、行平享更新闻发言人熊建中表示，稳企总体来看，业和上半年四川经济继续运行在合理区间，群众呈现总体平稳、稳中有进的发展态势，主要经济指标增速高于全国平均水平、好于年初预期目标，为全年经济稳定发展奠定了良好基础。

　　但投资增长后劲不足、部分重点行业增长乏力、区域发展不平衡等问题仍不容忽视。

　　下半年，还需要进一步坚持稳中求进的工作总基调，坚持实施“六稳”政策，坚持高质量发展要求，着力提升投资后劲、推动产业稳定发展，积极培育消费热点，大力培育开放型经济新优势，促进区域协调发展，实现全省经济持续平稳健康发展。

　　雅安市：大力推动经济高质量发展

　　7月29日，雅安市文化和旅游发展大会暨半年经济工作会召开。会议指出，今年以来，全市上下统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，上半年经济运行继续保持在合理区间，呈现“总体平稳、稳中有进”发展态势，有力推进了经济社会平稳健康发展。

　　抓好下半年经济工作，要咬定年初既定目标任务，逐项剖析研究，把情况摸透、把问题找准、把措施定实，持续用力、精准发力，补短板、强弱项、激活力，坚决确保圆满完成全年目标任务；要全力以赴抓项目稳投资，做好项目争取、建设和入库入统工作，强化要素保障，鼓励扩大民间投资，释放民间投资潜力；要加快特色产业发展，把“5+1”绿色产业发展壮大起来，提速发展绿色载能产业，提档升级文化旅游康养产业，放大农业产业品牌优势；要全力推进县域经济高质量发展，立足自身特色优势，把自己发展什么、怎样发展想清楚搞明白，把推进民营经济发展作为壮大县域经济的重要抓手，因地制宜推动特色发展，在区域经济发展中奋勇争先；要提升开放合作水平，在区域协同发展上下功夫，大力推进东进融入成都平原经济区一体化发展，务实加强与周边市（州）合作，找准融入成渝城市群发展的着力点，共建川藏物流大通道，增强招商引资实效；要统筹抓好新型城镇化和乡村振兴、脱贫攻坚、污染防治、维护社会和谐稳定、安全度汛、安全生产、办好民生实事等工作，确保经济社会持续稳定健康发展。

　　德阳市：民企成德阳“一带一路”外贸主力

　　今年以来，德阳海关大力支持民营企业发展，持续提升营商便利化水平，释放改革红利，优化服务方式，不断增强企业获得感。上半年，德阳市对“一带一路”沿线国家进出口10.4亿元，比去年同期增长10.7%。196家企业与53个沿线国家有贸易往来，民营企业占比超7成，增长达37.4%。

　　今年以来，德阳海关持续提升贸易便利化，助推民营经济发展“加速度”。不断简化单证、优化流程，持续推进电子支付、自报自缴、汇总征税、关税保证保险等便利措施，全面推广操作更简便、通关更快捷的海关税费电子支付系统，指导民营企业通过“国际贸易单一窗口”和“互联网+海关”平台实现一次性办理报关单申报、税款缴纳等通关手续，实现“申报、审核、缴税、放行”全程电子化，企业“足不出户”完成通关。

　　通过调研、培训等方式，及时将改革春风“吹”进民营企业，助力广大民营企业进一步提高享惠用惠能力。

　　精准施策，做好优势特色产品帮扶服务，开展“一地一策”“一厂一策”“一品一策”企业培育行动等措施，助推德阳市特色产品扩大出口。上半年，德阳冻干罗勒、氢氧化锂两种产品实现首次出口，俄罗斯初榨菜籽原油实现进口零的突破。

　　成都：新增新经济企业3万家

　　成都市扛起“发展新经济、培育新动能”的大旗，在全国率先成立新经济发展委员会，聚焦“六大形态”，构建 “七大应用场景”，实施新经济企业梯度培育计划和“双百工程”，大力推动人工智能、区块链、虚拟现实等新兴技术发展与应用。成都新经济已从创新走向应用，从概念走向实践，总量指数位居北京、上海、深圳之后的全国第4位。

　　今年1—6月，成都市新增新经济企业3万家，增长40%，呈现出高速增长、迅猛崛起的蓬勃势头。

　　据成都市新经济委相关负责人介绍，作为传统经济模式升级改造孕育而生的产物，根据专业机构调研，通过实现工业化和信息化，制造业可节约20%的成本，实现50%的产能提升空间。发展新经济、培育新动能，已经成为重塑城市竞争优势的关键之举。成都市先后出台产业新政50条、人才新政12条、科技成果转化新政10条、金融新政33条等系列扶持政策，为民营企业尤其是新经济企业提供全环节全周期要素保障。

　　绵阳市：减免税费逾58亿元

　　今年上半年，绵阳市共减免税费58.11亿元，新增税费减免14.21亿元。

　　“从总量上看，今年减税降费规模空前，力度前所未有。”该市财政局局长侍玉蓉说，1-6月，绵阳市共减免税费58.11亿元，涵盖支持“三农”、改善民生、西部大开发、促进小微企业发展等多个方面。其中，今年实施更大规模减税降费政策，新增税费减免14.21亿元。

　　今年1月1日起，绵阳市实施小微企业普惠性税收减免政策，将小规模纳税人增值税免税标准由月销售额3万元提高到10万元（按季提高到30万元），放宽小微企业标准并加大企业所得税优惠力度，对小规模纳税人的6个地方税种和2项附加实施减征等。1-6月，此项政策新增减税1.38亿元，惠及6.44万户纳税人。

　　下一步，绵阳市将持续优化营商环境，加深纳税人、缴费人对减税降费政策的知晓度和掌握度。定期跟踪政策落实进展，分析政策落实瓶颈，疏通政策落实障碍，用财政收入的“减法”换取企业效益的“加法”和市场活力的“乘法”，推动经济高质量发展，让企业和人民群众享受到更多更大的政策“红利”。

　　资阳市：总体平稳  稳中有进

　　近日，资阳市委财经委员会召开2019年第四次会议，听取全市上半年经济运行情况汇报，分析当前经济形势，研究部署下步工作。

　　会议指出，今年以来，资阳市上下坚定贯彻落实国家、省、市各项决策部署，经济发展延续了总体平稳、稳中有进的良好态势，成绩值得肯定。但也要看到“稳中有忧”，在项目投资、服务业增长等方面还存在不小困难和挑战，必须引起高度重视。各地各部门要紧盯全年经济增长目标任务，狠抓薄弱环节和重点领域，制定针对性措施全力推进。要强化政策落地，下深水帮助企业解决实际问题，促进工业产能释放和建筑业健康发展，推动服务业提质发展，促进农业稳定发展。要加快项目建设，加强项目储备，强化项目招引，夯实发展支撑。要抓实抓好成资同城化、县域经济发展、文化和旅游发展等工作，确保取得新进展、新成效。要落实“季度分析、双月推进、每月调度、每周调度”工作机制，加强经济运行监测，及时会商解决具体困难问题，确保圆满完成全年目标任务。

　　乐山市：工业跑出新速度

　　今年以来，乐山市工业战线贯彻稳增长要求，创新举措抓落实，重点任务有序推进，发展预期持续向好。

　　按照乐山市委“产业强市”要求，对标融入全省“5+1”产业规划和重点培育“3+1”现代产业体系，召开全市构建现代产业体系推动工业高质量发展大会，明确工业发展目标、思路和主要任务，印发《加快构建“3+1”现代产业体系推动工业高质量发展的实施意见》《光电信息产业推进方案》《先进材料产业推进方案》《绿色化工产业推进方案》《乐山市发展飞地经济支持政策》《乐山市支持光伏产业发展专项政策措施》等系列政策文件，加速完善工业配套政策和推进机制。

　　项目有序推进。工业“挂图作战”项目上半年累计完成投资49.58亿元，占年度任务的54.24%，其中“一总部三基地”基础设施建设完成投资21.5亿元、完成年度任务的50%。今年计划新竣工、在建和新开工1000万元以上投资额工业项目113个，投资总额434.1亿元，年内计划完成投资89.7亿元以上。截至6月底，工业新开工项目31个，新竣工项目18个，完成年度计划投资量的48%。

　　眉山市：产业支撑效果显著

　　今年以来，眉山市围统“开放发展突破年”主题，按照“精准施策、精细管理、精确量化”要求，突出抓重大工业项目、抓传统产业转型、抓特色产业培育三大重点，主动作为、迎难而上，千方百计保增长、促发展，全市工业经济圆满实现了“双过半”，抓工业补短板工作效果显著。

　　数据显示，今年上半年，不仅该市工业经济总量大幅提升，其背后的“3135”产业支撑能力、工业投资水平、重点企业发展、重点园区发展等也取得了实质性进展。

　　在“3135”产业发展方面，1—6月，该市“3135”产业494户规上企业实现产值714亿元，占该市工业比重达到88.6%。其中，医药产业、新能源新材料产业引领增长，产值增速分别达到34%、19%。

　　下半年，该市针对工业高质量发展和转型升级中的难点、堵点、痛点，将结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，全力推动全市工业经济发展迈上更高台阶。

　　遂宁市：工业经济稳中提质

　　1-6月，遂宁市规上工业增加值同比增长10.0%。

　　从投资100亿元的康佳电子科技产业园今年3月开工建设，到摩天时代智能手机在过渡性厂房完成超过3.3亿元的出口额；从射洪新锂想5万吨锂电正极材料项目开工，到安居总投资2亿元的高笙鴻达科技公司200万套汽车零部件项目6月底投产……上半年，遂宁市工业项目“比学赶超”，带动工业经济稳定增长。

　　上半年，遂宁市“两化融合”更加密切。6月初，蓝彩-智能制造系统正式上线，作为全省首个电子企业智能制造系统，将帮助蓝彩迈向“工业4.0”时代（智能化时代），助推遂宁市企业打造“智能工厂”。36家企业成功“上云”，飞亚动力、洪芯微科技等9家企业成为全省“两化融合”贯标试点企业。 本报综合各市州媒体报道