江苏省常州市金坛区：坚持区域联动 提升监管效能

中国消费者报报道 为破解边界跨区域经营监管难题，江苏金坛2023年以来，省常升监江苏省常州市金坛区以推进茅山风景区跨区域跨部门综合监管为契机，州市与江苏省句容市携手共商，区坚积极探索两地协同监管，持区推进双随机联合抽查，域联对涉及多个部门、动提管理难度大、管效风险隐患突出的江苏金坛监管事项，坚持条块结合、省常升监区域联动，州市进一步提升联动监管效能。区坚

常州市金坛区市场监管领域“双随机、持区一公开”监管联席会议办公室联合句容市“双随机、域联一公开”监管联席会议办公室共同印发《关于开展跨区域跨部门综合监管试点工作的动提通知》，开展了以“双随机”抽查监管系统为基础，牵头部门为主导、联合文化旅游部门、公安部门、消防部门等共同参与，制定茅山风景区综合监管任务清单，对景区内价格、合同、餐饮、食品安全、特种设备、旅行社、消防、燃气、住宿等开展双随机抽查，根据信用风险等级实施差异化监管。

2023年4月，金坛句容两地市场监管局召开茅山风景区跨区域跨部门综合监管工作启动协调会，并于5月共同下发试点工作通知，建立茅山风景区市场监管领域跨区域跨部门综合监管机制。两地基层分局重点围绕食品安全、特种设备安全等领域，共同对茅山风景区内的食品生产企业和旅游景点开展联合执法交流，不断加强跨区域、跨部门监管联动。

2023年7月28日，茅山风景区跨区域跨部门双随机联动抽查启动仪式在茅山风景区举行，金坛茅山旅游度假区管理办公室、句容市茅山风景区管理委员会及两地市场监管、公安、住建、消防等部门参加仪式。启动仪式后，两地执法人员以双随机系统随机抽取的4家位于茅山风景区内的大型酒店为对象，共同开展跨区域跨部门联合检查。检查结束后，就检查过程中的常见问题、案件线索处理、监管难点等进行探讨交流，充分发挥协作监管执法效能。

句容-金坛茅山风景区跨区域跨部门双随机联动抽查启动仪式现场。资料图片

协同监管，同护茅山。两地立足茅山风景区跨区域跨部门综合监管这一起点，各司其职、各负其责、齐抓共管，采取同步抽查、异地互查和联合抽查等多种方式开展协同监管，进一步整治和规范茅山风景区旅游市场秩序，实现食品安全升级提档、旅游住宿环境放心、产品质量服务水平提高、设施安全全面保障、商户店家诚信经营的工作目标，从而优化茅山风景区消费环境，实现茅山风景区旅游业高质量发展。

执法人员开展检查工作。资料图片

截至目前，已通过6次联动抽查，两地执法人员随机抽查茅山风景区内的大型酒店、食品小作坊及食品生产企业等共14家市场主体开展餐饮、消防、燃气、住宿、特种设备等方面现场检查，详细了解落实企业主体责任和隐患排查情况，对现场检查发现的问题提出整改意见和建议。同时，积极开展对外宣传，一方面向各类市场主体发放双随机监管知识手册共1000份，不断提升跨区域跨部门协同监管的社会知晓度和满意度。下一步，将不断健全跨区域跨部门综合监管制度，持续深化双随机联动抽查工作机制，积极推动跨区域跨部门联合执法，打破区域壁垒，打造违法线索互联、监管标准互通、处理结果互认的联合信用监管格局。（薛晶晶）