陕西西安：出台“免罚清单” 让执法更有温度

中国消费者报西安讯（记者徐文智）今年以来，免罚清单陕西省西安市阎良区积极探索推行包容审慎监管模式，陕西持续激发市场活力，西安着力优化营商环境。出台近日，让执阎良区多部门联合出台了《关于推行“多领域包容审慎监管+免罚清单执法模式”的法更实施方案》，梳理形成涵盖市场监管、有温文化市场、免罚清单生态环境、陕西农业等四大领域免罚事项清单，西安对列入清单的出台41项轻微违法行为免予行政处罚，真正让各类市场主体感受到监管部门“有温度的让执执法”。

在此次出台的法更免罚清单中，对市场监管领域未及时变更企业登记信息、有温未亮照经营、免罚清单标签瑕疵、广告轻微违法等15项轻微违法行为，予以免除行政处罚。阎良区市场监管局在调查一起食品抽检不合格案件过程中，发现抽检报告显示涉案企业涉及食品质量安全的57项主要指标均合格，只有1项包装罐标签标示数字字符高度轻微不足为不合格指标。该局依据《西安市阎良区市场监管领域首次轻微违法经营行为免罚清单（第一批）》，认定为标签瑕疵，对其进行指导告诫免于处罚。

“这次抽检不合格，原本以为会受到严厉的处罚，没想到经过市场监管部门的指导告诫和法律普及，不仅免于处罚，而且帮助我们进行及时纠错，让我们企业的经营行为更加规范，促进了企业良性发展。”该企业负责人说。

此次免罚清单的出台，由刚性监管向差异化监管、柔性监管、适度监管转变，旨在通过宽严适度、刚柔并济的执法理念向市场主体释放温暖信号，鼓励市场主体及时纠错、依法经营，达到服务企业发展与维护市场秩序的有机契合。