长丰县2017年环境执法大练兵圆满完成

日前，长丰成省环保厅发布《安徽省环保厅关于表扬2016年度环境执法大练兵表现突出集体和个人的县年通报》，长丰县环境监察大队荣获“2016年安徽省环境执法大练兵表现突出集体”称号，环境成为合肥市唯一入选的执法集体。与此同时，大练长丰县2017年环境执法大练兵圆满完成，兵圆长丰县环保局顺利入选2017年安徽省环境执法大练兵先进集体，满完现已通过初审。长丰成

为切实保障生态环境安全，县年加大环保执法力度，环境提高依法行政水平，执法促进全县环境与经济社会协调发展。大练长丰县环保局按照环保部、兵圆省环保厅和市环保局的满完有关要求，结合县域实际，长丰成于2017年6月-11月期间，在全县开展环境执法“大练兵”活动。

重拳出击，从严从重从快打击环境违法行为。大练兵期间，长丰县环保局充分利用日常检查、“12345”、“12369”环保热线、环保微信举报平台、来信来访、隐患排查、督查与稽查、双随机检查等渠道加大对环境违法行为的查处力度。截止目前，共出动监察执法人员6500余人次，检查企业2860余家次，责令整改260余家次，立案处罚87家，罚款298.987万元，限产停产63家次，查封扣押14家次，移送公安机关行政拘留1件，申请法院强制执行32件，通过打击一批环境违法行为，大大提高了新《环保法》及相关配套办法的震慑力，使环境执法力度上了新台阶。

铁腕治污，全面清理违法违规建设项目。对违反建设项目环境影响评价制度和“三同时”制度的项目，进行全面排查整治。其中自8月份以来对全县“低小散”企业进行摸排调查，确定整治行动的范围是：不符合产业政策、当地城镇总体规划、产业布局规划、土地利用规划，污染物排放不达标，环境安全隐患严重以及土地、环保、工商、建设等手续不全，使用非工业用房进行非法生产的工业企业，特别是分散在居住区的严重污染环境和危及公共安全的高危险、高污染企业。并确定对204家“低小散”企业实施取缔关停，截至目前完成整治192家，进度达94%。创新环境执法新模式，大练兵期间，共对全县170余家(次)企业进行了“双随机”抽查，其中涉及重点排污单位20家，特殊监管企业24家，基本上做到了全覆盖，发现并查处环境违法问题18件，形成了对环境违法行为的高压态势。此外，淘汰落后产能，强力关停、拆除砖瓦轮窑厂25座;已关闭或搬迁养殖场达到159家之多，这些养殖场都是位于居民聚集区或水源保护地等禁养区范围内，养殖场的关闭或搬迁对减轻该县环境污染起了重要作用。下一步，将继续对排查出的违法违规建设项目进行分类清理，完善一批，整治一批，关停一批。

练战结合，提升执法队伍素质。坚持练战结合，学以致用，要求执法人员在学习中练兵，在实战中提高知识、提升能力，确保2017年环境执法大练兵取得实效，以达到法理清楚、证据规范、能力提高的目的。按照环境执法大练兵期间学习计划，自6月环境执法大练兵活动开展以来，该局环境执法人员以做到心中有法、执法有数、用法准确为目的，采取内部集中学习、专家宣讲等方式进行学习，针对新的《环境保护法》、《大气污染防治法》、《合肥市水环境保护条例》和《环境执法证据指南》等条例和业务知识开展集中学习。同时，开展以案释法活动。针对办理的案件，采取以案释法的形式，诠释环保法律法规，解惑执法人员执法短板，筑牢依法办案的质量，达到学习常态化、工作常提高的目的。

创新手段，提高环境执法水平。一是开展监察人员独立办案评比活动。为提高环境执法人员办案水平，提升执法能力，“大练兵”期间，在该县环境监察大队全体执法人员中开展独立办案评比活动。要求每名执法人员报送独立执法案件不少于5个，然后对案卷质量进行评比，对案卷材料审查情况进行通报，表扬优秀办案人员和案卷，督促存在问题的案卷及时进行整改;二是开展信息化执法。在现场检查和案件查办中，使用省环保厅配备的移动执法装备，以确保执法程序规范化，证据制作模块化，执法档案格式化，将纸质执法转换成电子化执法。实现了现场执法信息和系统后台的实时交互，利用系统及时获取现场照片和录音等证据并上传至系统后台，保证证据的实效性。通过组织专业培训，强化现场检查，加大查处力度，规范执法程序等措施，该局查处了一批突出的环境违法行为，对偷排偷放、非法排放有毒有害污染物、非法处置危险废物、不正常使用防治污染设施、伪造或篡改环境监测数据等恶意违法行为，依法严厉处罚;对涉嫌犯罪的，一律迅速移送司法机关，整改了一批群众关注的环境问题，取得了明显的成效，形成了严厉打击环境违法犯罪行为的高压态势。