专项巡察如何护航脱贫攻坚？

　　这段时间，专项收到第四轮巡察反馈意见后，巡察被巡察单位党组织正开展整改工作。何护航脱

　　四届市委部署的贫攻第四轮巡察，是专项我市首轮脱贫攻坚专项巡察。今年4月8日至5月25日，巡察4个巡察组对9个承担扶贫专项牵头任务的何护航脱市级单位开展了脱贫攻坚专项巡察，并对8个县（区）的贫攻32个相关单位和乡（镇）开展了提级巡察。

　　巡察收获明显，专项共发现551个问题，巡察其中脱贫攻坚方面514个；发现问题线索77件，何护航脱其中脱贫攻坚方面58件，贫攻形成了强大震慑效应。专项

　　那么，巡察巡察组成员是何护航脱如何发现“苍蝇”“蛀虫”的？这些问题线索反映工作存在哪些薄弱环节、该如何着手助力脱贫攻坚？

延伸巡察市经信委联系村

　　资料账目中看出突破口

　　相比前几轮巡察，脱贫攻坚涉及政策广、业务性强，给巡察组成员带来全新挑战。

　　尽管工作千头万绪，但若抓住主要矛盾，问题将迎刃而解：是否存在贯彻中央扶贫决策部署不力、整改上级督查检查发现问题不力、损害群众利益腐败问题以及查处不力三大问题？紧紧盯住扶贫任务、扶贫政策、扶贫资金、扶贫项目、扶贫干部五大重点，市委各巡察组开启了“破冰之旅”。

　　为确保巡察人员全面深入掌握扶贫工作的业务、政策、精神，在巡察工作启动前，市委巡察办组织开展了业务培训会，各巡察组根据实际情况，邀请扶贫、审计、财政等部门专业人员以及优秀驻村第一书记对组员进行业务培训，以此提高发现问题的能力。

　　查阅资料，是“剥茧抽丝”的重要一步。上千册资料考验的是巡察组成员的耐心、细心和精心，看似完善齐全的资料，往往“暗藏玄机”。

　　巡察组成员在查阅新村建设扶贫专项资料时，发现市级某单位对已完成农村危房改造现场检查比例仅5%，未严格落实“月检查、月考核、月通报”制度。

　　在天全县某单位查阅会议纪要时，巡察组成员发现，该局2017年部分党委（扩大）会议纪要资料，在该局党组会议记录本、与会人员笔记本上找不到相关内容。“经过调查，我们发现这是工作人员的杜撰。”巡察组成员表示，这种形式主义反映了干部作风存在虚、浮、散的情况。

　　巡察组在名山区某乡镇巡察时，发现该镇的“五个一”帮扶工作专卷中，4个贫困村的履职情况督查记录、“三张清单”、乡镇党委书记与第一书记等人员谈话记录除姓名不一样外，其他相似度达90%以上，“五个一”帮扶工作记录本互相抄袭。

　　谈话走访中听出问题线索

　　在谈话走访中留心群众玩笑话，以此顺藤摸瓜——这是市委各巡察组的重要工作“法宝”，不经意间的话语，往往能反映群众对被巡察单位和相关人员的口碑评价。而在与被巡察党组个别谈话时，巡察组成员会针对其单位性质、岗位职责等，循循善诱，引导其打开“话匣子”。

　　市委巡察组在巡察市级某单位时，深入到该单位帮扶的汉源县某贫困村，开展延伸式巡察了解情况。

　　该贫困村属于中高山村，巡察组成员照例入户调查，与村民“闲聊”：“这几年村里发展得怎么样、村干部的战斗力还可以吧？”

　　“村里变化大着呢！”谈起村“两委”干部，有群众开起了玩笑，“我看这个村叫‘落马村’还差不多。”

　　为什么要叫“落马村”？这引起了巡察组成员的注意：仅仅是村民对村干部的不满意，还是背后有深层次的原因？

　　巡察组立即展开了调查，发现村里连续几届班子的成员，因扶贫领域腐败和其他经济问题被查处，深挖细查下，查出了当地基层党组织软弱涣散的问题。

　　“脱贫攻坚工作落实到位与否、帮扶举措有没有针对性和可操作性，谈话走访的细节往往能凸显。”巡察组成员介绍，荥经县某村一对夫妇已经80多岁，其2017年一户一策帮扶卡却反映，某单位制定的是“帮助劳动力在企业就业”帮扶措施；市级某单位个别班子成员认为，脱贫攻坚工作是分管领导和责任科室的事，对本单位脱贫攻坚牵头任务不清楚；问卷调查市级某单位中层干部33人，有15人不清楚本单位承担的扶贫专项牵头任务。

　　项目现场测出工作到位与否

　　脱贫攻坚涉及大量的道路、种植养殖产业等民生项目，市委各巡察组现场查看和勘验，看项目质量是否达标、后期管护是否到位。

　　在了解到市级某单位帮扶名山区某贫困村，建设了“茶+核桃”产业扶贫示范基地，但经过实地走访，巡察组成员发现该项目示范带动效果不明显，受访群众普遍反映该村不适合种植核桃，种植核桃的积极性不高。

　　在宝兴县某单位巡察时，巡察组成员发现，该单位交通建设扶贫的部分重点工作并未完成，实地走访后发现，该县某村通组路安全隐患大，部分受访群众对安防设施安装工作有意见。

　　“如果承担扶贫专项牵头任务的市级单位作用发挥不到位、对行业扶贫工作压力传导不够，那么各专项任务实施效果会大打折扣。”市委巡察办相关负责人表示，从巡察发现的问题来看，市级单位应从提高思想认识着手，进一步推动责任落实、强化监督管理，“不仅要落实项目审批审核、资金使用监督各项责任，还要精准审核把关，既管住本级立项、拨付，又管住下级执行、使用。”

　　目前，市委巡察组已向被巡察党组织反馈了巡察意见，要求被巡察党组织切实担负起主体责任，结合巡察反馈指出的问题和提出的意见建议，召开专题民主生活会议，深刻剖析问题根源、举一反三，制定整改方案，抓好整改落实。市委巡察办向县（区）党委通报了提级巡察情况，要求县（区）党委切实履行主体责任，认真分析研究，加强组织领导和成果运用。

　　“对敷衍整改、整改不力、拒不整改的，纪委监察委将启动追责问责程序，严肃追责问责，确保巡察成果落实落地。”市委巡察办相关负责人介绍。

　　雅安日报/北纬网首席记者  张婧