奋斗百年路 启航新征程•学党史 悟思想 办实事 开新局｜以高品高质铸高安陶瓷——江西省高安市市场监管局助力建筑陶瓷产业转型升级纪实

中国消费者报报道（周常青  记者朱海）“真心感谢市场监管局党员干部多次上门为我们提供知识产权方面的奋斗服务，解决了企业发展中面临的百年办实知识产权创造、运用和保护等方面的航新难题，真是征程铸高助力转型干货满满、收获满满。学党新局西省”11月17日，史悟思想事开市市升级江西省高安市罗斯福陶瓷有限公司技术总监罗先生紧紧握着专程前来上门指导的高品高质高安管局高安市市场监管局相关负责人的手，连声感谢。安陶这是瓷江场监产业党史学习教育开展以来，高安市市场监管局组织党员干部深入开展“我为群众办实事”实践活动中的建筑纪实一个镜头。

质量提升带动产业升级

“建筑陶瓷产业是陶瓷高安的传统产业，也是奋斗支柱产业。但高安建筑陶瓷有产量、百年办实有质量却没有分量的航新局面没有根本扭转，区域品牌不强、征程铸高助力转型中低端定位、产品附加值不高等问题也没有得到根本解决，转型升级之路任重道远。”

11月17日，尽管是第一次见到来访的记者，但高安市市场监管局党组成员、副局长余刚却毫不隐晦。他说，几乎就是在获得这一系列美誉的同时，高安市市场监管局就制定下发了《关于开展建筑陶瓷产业质量提升三年行动实施方案》《关于开展建筑陶瓷产业质量提升三年行动实施方案重点工作任务责任分工》等一批质量工作基础性、指导性文件，要求全行业树立“以高品高质，铸高安陶瓷”理念，按照“环保优先、品牌引领、转型升级、科学发展”发展战略，巧打质量提升、品牌引领、安全底线三大组合拳，全力助推高安建筑陶瓷产业转型升级和高质量发展。

早在2018年年初，高安市市场监管局会同国家陶瓷产品质量监督检验中心(江西)宜春建筑卫生陶瓷产品分中心，按照高于国家标准的要求制定了《高安建筑陶瓷团体标准》，并引导企业主动与国际名牌产品质量指标、广东佛山区域产品质量指标进行比对，通过倒逼自身加强质量管理和加快技术进步，达到或超过国家质量标准。同时，通过搭建技术服务平台，对区域性建陶产品共同质量特质和技术难点，组织自身力量、引进技术力量或委托外部力量进行质量技术攻关，使大吨位压机、3D喷墨印刷、自动打包、自动储胚等新技术新设备得到了推广，研发推出了薄板、微晶玻璃板、透水砖、通体砖、金刚大理石、微晶石、彩雕瓷砖等一批高端产品。

该局还积极协调相关部门定期开展质量评比活动，在对企业产品进行广泛抽检和评比排队公示的基础上，评选出全市十佳建筑陶瓷品牌，引导建陶企业牢固树立质量第一的理念，完善全员、全过程、全方位的质量管理制度，学习和创新先进的质量管理理念和方法，推行质量管理体系、环境管理体系和职业安全健康管理体系认证，实施标杆管理，推行绩效模式。

一分耕耘一分收获。今年以来，尽管受疫情影响，但高安市建陶产业产销率却持续保持高位。截至目前，已实现营业收入约240亿元，同比增长10.2%；全市新签约陶瓷项目25个，19家企业改造或新上智能化生产线27条。

培育品牌提升产品影响力

余刚告诉记者，三年的质量提升实践表明，提升产品质量是基础，加强品牌培育则是深加工，而加大知识产权创造运用保护服务则是争取未来。市场监管部门为群众办实事，不但要精准，而且要有效；不但要破解难点，而且要突出亮点。

围绕主导产品和优势企业，高安市市场监管局制定了商标品牌发展计划和培育目标，对具有一定知名度和发展潜力的产品、企业建档，设立商标品牌台账，建立商标品牌梯度培育库，对市场占有率较高、经济效益较好的企业，重点培育，形成“培育一批、扶持一批、申报一批”的商标品牌梯度培育模式。截至目前，高安建筑陶瓷产业已拥有德美、天伟、太阳、新梅等14个中国驰名商标，拥有量位居江西省各县（市、区）首位。经中国质量认证中心组织的区域品牌价值进行评估，“高安建筑陶瓷”品牌价格值达到71.5亿元人民币。

会同相关部门举办实施名牌战略、卓越绩效管理方法交流、企业首席质量官现场培训会等一系列活动，推动企业导入卓越绩效、品牌建设、首席质量官等先进质量管理模式，帮扶企业加强质量品牌建设。市场监管部门组织开展的“服务零距离、质量零缺陷”、QC小组质量攻关活动和一线质量工作者检验技能培训、质量工作经验交流活动，有效提升了建筑陶瓷企业职工品牌意识和质量管理水平。

引导企业大力实施创新驱动发展战略，加强知识产权创造运用和保护，以核心技术提升企业竞争力。江西（高安）绿岛科技连续三年投入研发资金2.5亿元，将传统陶瓷产业生产产生的固体废料进行回收再利用，生产制造出领先全球的生态陶瓷透水砖，开启了建陶产业循环经济新模式。目前，该企业拥有专利24项，每年可消化固废25万吨，年实现产值3亿元。今年10月8日，该企业成功入选2021年江西省绿色技术创新企业培育名单。到目前为止，高安建筑陶瓷产业基地企业共获得各项专利169个，正在申报各类专利80多个。

特种设备监察“全覆盖”保安全

在余刚看来，质量提升、品牌培育、安全生产，是企业高质量发展的三块基石，缺一不可。有鉴于此，高安市市场监管局以提升建筑陶瓷特种设备定检率为抓手，打好催检、送检、报检、定检“组合拳”，从源头上夯实特种设备安全使用的根基，极大地提高了建筑陶瓷特种设备综合定检率。

据统计，高安建筑陶瓷产业基地共有在用锅炉12台、电梯45台、压力容器1230台、起重机械60台、场（厂）内专用机动车辆642台，特种设备数量多、规模小而散，存在一定的安全隐患，监管责任压力较大。

高安市市场监管局党员干部迎难而上，对特种设备使用单位开展安全隐患全覆盖检查，确保不漏一户、不漏一台。对企业隐患排查不认真、隐患整改不落实、安全管理不到位、使用未经检验和检验不合格、无证上岗、违章作业、违章指挥等行为，实施联合惩戒，严格约谈问责。仅今年以来，该局就下达《特种设备安全监察指令书》17份，消除安全隐患21起，联合相关部门约谈相关负责人6人次。

该局还根据建筑陶瓷企业特种设备安全使用情况，实行分类监管。组织党员干部对建筑陶瓷企业特种设备进行普查摸底，建立台帐，详细核查企业现有的煤气发生炉、压力容器、叉车、压力管道、起重机械等特种设备台数，摸清设备处于停用、在用、报废还是注销状况，并帮助企业制定详细管理计划，加强指导和监管，对建筑陶瓷企业特种设备安全使用情况做到底数清、情况明，有效地提高了特种设备安全监管效能。

“高安现有建筑陶瓷企业54家，配套企业133家，建成生产线182条，从业人员超过20万人，产业规模超过300亿元；2018年就跃居全国第二大建筑陶瓷主产区，并被中国建材联合会授予‘全国第一个国家级建筑陶瓷产业基地’称号，被国家工信部批准为‘国家新型工业化产业示范基地’”……余刚如数家珍，对记者娓娓道来，眉宇间的那抹自信，油然而生。