杭州公厕何以获得“中国人居环境范例奖”

 　2016年的杭州何获世界厕所日前夕，记者来到杭州市，公厕国人亲身感受到了该市公厕的得中环境净洁、服务到位。居环境范无论是例奖西湖景区的太子湾、茅家埠，杭州何获还是公厕国人商业街区的武林路，无论是得中富丽的钱江新城，还是居环境范老城区的背街小巷，公厕的例奖设施建设和服务管理水平的确是名不虚传。

　　杭州市城市管理委员会市容环境卫生监管中心负责人向记者介绍，杭州何获10年前，公厕国人杭州公厕数量不足、得中分布不均、居环境范设施简陋、例奖管理薄弱，市民满意度低。2007年，杭州实施“环境立市”战略，随后该市制定了公厕提升改造三年计划，全面提升公厕服务管理水平，让不同区域的市民都能享受到无差别的环卫设施服务。

　　日常考核与管理经费挂钩

　　近年来，杭州市在公厕建设中，结合市区新建楼盘、房地产等开发项目，结合道路改造、河道整治、绿地提升等整治项目，结合城镇化推进中城郊撤村建居和新村建设项目，以公建配套建设为推手，加快公厕建设，实施标准化管理。该市制定了城市公厕日常保洁的考核标准，建立“分类管理、分类考核、分类定费、按质核拨”的清洁卫生考核评价机制，将考核对象细化到每座公厕、每个保洁员。

　　记者发现，每座公厕的外墙上都贴有一块由透明玻璃制成的正方形“公共卫生间管理牌”。上面印有该处公厕的名称，如“西子铭苑公共卫生间”;编号，如XW020;投诉电话、开放时间、保洁时间、管理要求、使用须知、管理单位、监督电话等项目。记者在武林路与胸前佩戴着“环卫工作证”的保洁员进行了攀谈。这位来自江苏连云港市的保洁员告诉记者，她每月工资(除养老、保险外)能拿到3500元左右，主要负责卫生间的日常保洁，监督保洁质量的工作人员每天都会来检查。她对记者表示，做这份工作还是挺自豪的，而且收入有保障，也有归属感。

　　据了解，杭州公厕日常考核结果与管理经费挂钩，与城市管理目标评估、年终评优等相结合，形成了一套科学有效的监督考核和服务评价体系。据统计，2013～2016年，杭州市财政共投入公厕分类保洁管理经费2.05亿元(其中，2016年公厕分类保洁管理经费基数为5025.85万元)。

　　服务贴心人性化

　　初到杭州市的游客不知道就近的厕所在哪里怎么办?可以下载该市的“贴心城管”APP软件，在“找找公厕”项下，可以定位搜索到最近的厕所。

　　为增加厕位、充分利用公共资源，杭州市鼓励社会单位开放内部厕所，并采取经济激励的引导方式，收到良好的效果。在人流量较大的繁华区域，杭州市鼓励沿街企事业单位免费开放内部厕所，有效实现了公厕数量补充。市区两级城管部门不定期对开放情况进行检查考核，并对内部厕所满足开放时间、未拒绝公众使用、没有公众投诉的单位，市财政按照每年每个厕位1000元的标准核拨奖励经费。至今，杭州市区已有413家单位响应号召，签订了合作协议，公开承诺内部厕所每天向社会连续开放8小时以上。截至目前，杭州市可供市民和游客如厕的厕所共有1982座(其中分类管理公厕1569座、内部开放厕所413座)，厕位达到21950个。

　　同时，杭州市公厕指示牌非常人性化，标识是与路灯杆、交通标志杆一并统一安装，很容易识别方向，即便是在夜晚，也能通过这些灯箱式指示牌找到附近的公厕。

　　此外，杭州公厕设计过程中，充分考虑了公厕使用的便利性与舒适感。根据杭州市制定的《杭州市星级公共卫生间设计标准导则》，该市的公厕建设突出功能的实用性，不追求豪华和高档次，以三星级为主，确立“功能完善、干净整洁、环境舒适、标识统一”的公厕建设原则。

　　每个厕位独立设置，隔挡达到1.8米，增强了如厕私密性;充分考虑特殊人群的需求，完善公厕无障碍设施：设置紧急呼叫按钮，增加老年人扶手;提高面积利用率，男女厕位设置比例从2008年以前的1：1.1达到1：1.54，景区则达到1：2，有效缓解了女性排队如厕现象。

　　据杭州市绩效评估部门调查，百姓对公厕服务管理的满意度从2007年以前的62%上升到现在的98.6%，99.3%的市民游客认为杭州公厕干净舒适，99.1%的市民游客对杭州公厕设施和保洁服务表示满意，93.8%的市民游客认为杭州公厕在干净无味方面做得很好，92.1%的市民认为公厕环境比2007年前有了显著变化。