抵制“说情风”：请托报备，能否挡住领导“打招呼”？

济南西站内的说情风廉政文化雕塑，济南市纪委出台过执纪办案说情报告制度的抵制挡住打招暂行规定。 （人民视觉/图）

“请勿打探、请托过问、报备干预安全生产执法案情……否则我们将如实记录报告。领导”

2022年8月，说情风南昌市应急管理局“防止说情打招呼”的抵制挡住打招提示彩铃正式上线，有41部固定电话和116部移动电话设了新的请托彩铃。南昌市应急管理局相关负责人介绍，报备为了防止办“人情案”，领导他们还专门出台了一份对说情打招呼实行报告备案的说情风暂行规定。

对说情打招呼实行报备的抵制挡住打招做法先在司法系统实践。2003年起，请托浙江、报备河南、领导山东等地的检察院先后出台过说情报告制度，以防止司法受到干预。2015年有关部门先后出台“三个规定”，要求司法系统全体人员需向组织报备过问、说情、打招呼等干预案件的情况。

此后，报备制度开始在政法系统之外的部门推行。四川、福建等地的统计部门，江西南昌、山西晋城等地的应急管理部门都制定过机关内干预行为报备制度。

南昌出台相关制度之前，浙江在2022年3月出台《领导干部接到请托事项记录报备制度（试行）》，浙江新闻网报道，这是首次在省级层面出台请托报备制度。

“两条线”

浙江的请托报备制度出台前，浙江官场上有多名高级官员落马。2022年1月26日，杭州市委原书记周江勇被开除党籍和公职。在关于周江勇违纪违法问题的通报中，就有“应私营企业主请托违规选拔任用干部”的表述。

巧合的是，前一天，浙江省纪委十四届七次全体会议提出，要“探索建立领导干部接到请托登记报告制度”。

据湖州职业技术学院纪委《党风廉政教育（第六十四期）》刊载的内容显示，2022年3月28日，浙江省委办公厅正式印发请托报告制度。

该制度的适用对象除了各级机关、群团组织、事业单位、国企、高校等单位中县处级副职以上干部外，还包括四级调研员、六级职员及相关层次职级以上的干部。并且，制度特别说明，以上范围内的领导干部已退出现职、尚未办理退休手续的，也将被纳入。

具体怎么报备？制度要求领导干部在接到请托后，要在规定时间内填写《记录表》,并向所属党委汇报。杭州市纪委党风政风监督室工作人员告诉南方周末记者，“领导干部的请托记录走组织条线和纪委条线，根据干部