青浦区重固镇生活垃圾分类： “绿色积分”可以兑换日用品

“垃圾分类，绿色积分一点都不难。青浦区重我有个月拿到了一瓶洗衣液的固镇奖励呢！”青浦区重固镇徐姚村宋雪英大妈喜滋滋的生活向记者介绍。

走进徐姚村，垃圾每家每户门口两个漂亮的分类垃圾桶，干湿分离，可兑特别惹眼；还有特殊的换日垃圾分类小屋和再生资源交投站，站里超市可以凭借“绿色积分”兑换日用品。用品

同样，绿色积分相同的青浦区重垃圾分类小屋和再生资源交投站也出现在重固镇万科尚景苑，居民们每天都可在固定的固镇投放点进行垃圾分类投放，兑换绿色积分。生活

2018年，垃圾重固镇被列为上海市首批生活垃圾分类整区域创建工作试点街镇之一。分类一年来，整个重固镇已推进“绿色账户”11536户，覆盖率达95%以上，已基本实现全镇各村民小组、居住小区、机关企事业单位、沿街商铺的全覆盖无盲区。市民参与率不断攀升、分类纯净度达到92%以上，分类实效明显提高。据统计，目前，全镇湿垃圾分出量达23吨/日，“两网融合”可回收物资源化利用量1.13吨/日，生活垃圾逐步减量，分类质量明显提升。

社区乡村全面推进 垃圾分类因地制宜

走进徐姚村，靓丽的乡间小屋，清澈的小河，干净整洁的村中道路，好一派悠闲的乡村生活。村民门前干湿分离的统一垃圾桶村、垃圾分类小屋和再生资源交投站让人眼前一亮。

“刚开始不知道怎么分类。”在村里住了将近五十年，宋雪英大妈说最初学分类很难，当时是村书记亲自上门讲解。如今，自己一家人对垃圾都能分得清爽，甚至自己也还教其他村民垃圾分类。

“一瓶酱油200分，不用一个月就可以换一瓶。农村人现在垃圾分类也都成习惯了！”村民陈阿姨说起垃圾分类来，头头是道。

“2017年徐姚村就开始美丽乡村建设。2018年3月开始推行垃圾分类，实际是在提升精细化管理程度。”村党支部书记徐国军说，村民们可以把废纸、废塑料、废旧衣服拿到再生资源交换站兑换积分，顺手就在站里的小超市兑换日用品，“每天都会用到日用品，这样村民们每天都能想到垃圾要分类。”

而在万科尚景苑小区，整个小区内部找不到一个散放的垃圾桶。在小区门口，四个分类定时定点投放点位很是醒目。

投放点位上，设立公示牌、管理责任告知书、当值人员信息、开放时间和分类收运信息等清楚明晰。一定时间里，扫描员和破袋员都会现场对居民进行分类投放指导。居民们每户都有一个小卡片二维码，记录积分。同样可以在小区里的垃圾分类小屋和再生资源交投站，用积分兑换日用品。

2018年3月起， 重固镇集全镇之力打响“垃圾分类”战役，选取了徐姚村、福定居委、福贸路、大宝化工、机关等5个各具代表性的点位，示范引领。7月起，在13个村（居），16个居住小区，12653户村（居）民，1306户沿街商铺，50家基层单位全覆盖推进整区域垃圾分类工作。

据介绍，一年来，根据乡村和社区的区别，重固镇垃圾分类工作因地制宜推进。

城镇社区推行定时定点投放，实现“无散放垃圾桶”。合理设置四分类定时定点投放点位，增设“绿色账户”积分兑换机，并对垃圾箱房进行改建。

农村社区，推行一户两桶、干湿分离、上门收集。每家每户配备50L干湿分类垃圾桶，在村委会及村民进出的必要路段设置投放点。依靠村民小组长、志愿者和保洁员建立垃圾分类工作队伍：垃圾清运保洁员、垃圾分类监督员分别进行辅助分类、清运和垃圾分类宣传、指导、检查监督。

同时，利用“互联网+”与城市精细化管理相结合的方式，实时点评商户垃圾分类。采取“公交”班车模式，规范餐厨垃圾分类收运。

垃圾分类入脑入心 群众自治热情高涨

穿上志愿者马甲，身上就有了责任。在万科尚景苑小区，每个单元都有负责人，总共有120名志愿者。

“志愿者工作很多。比如，检查楼道有没有垃圾、建立一些检查的台账。去年有推进垃圾分类的任务，积分刷卡员六点半就要起床帮居民们刷卡积分。”志愿者朱阿姨记得，刚开始推进垃圾分类，压根敲不开门，敲开了，居民会怼上一句，分啥分？有的不耐烦甚至还会骂人。

不过，一年来，市里面镇里面大力宣传，志愿者们和居委会的工作人员不断推广，现在居民们都很配合了。“我们和幼儿园和学校挂钩，如果家长分类做不好，会反馈到幼儿园学校，老师就会让小朋友回家督促家长，要不然小朋友也得不到小红花。”

而在小区里的再生资源交投站，也有专业的第三方公司工作人员指导居民们资源回收。

重固程胜科技环保有限公司青浦点负责人张涛负责万科尚景苑，“居民们，可以在‘乐惠收’正规化回收旧物的APP上进行操作，在交投站里有各类再生资源的价格明示、明细报表，改变了以往散兵游勇传统的旧物回收。‘生活垃圾分类清运网和再生资源回收网’两网融合，更能用大数据进行分析和服务，看出生活垃圾逐步减量和分类质量明显提升的趋势。”

而在徐姚村为代表的乡村中，利用“客堂间”、“讲理堂”等村居民自治平台，划片包组、包楼，开启“朝七晚六”模式，以一人带动一户、一户带动一单元、一单元带动一栋楼，调动村居民组长、楼组织等基层管理“神经未梢”服务积极性，做好垃圾分类情况摸底，入户宣传等工作，实现社区管理基层服务的自治自决。

一年来，重固镇的垃圾分类宣传红红火火。宣传画、户外广告、骨干培训、学习参观、示范户、示范楼组、星级村民小组评选、青年志愿者宣讲团、老年教育讲师团……在党员、村居民代表、村居民组长、家庭妇女、企业员工、老年人、学生等7个层面开展垃圾分类知识宣传普及。据统计，通过各类宣传引导，市民知晓率达到99.36%，群众参与率达到95.51%。

坚持党建引领 提升精细化管理水平

“绿色账户”11536户，覆盖率达95%以上、分类纯净度达到92%以上……重固镇用数据作为一年来推行垃圾分类工作成效的注释。

乡镇能否做好垃圾分类？重固镇陆全林副镇长说，重固镇正努力摸索一条可复制可推广的经验。而一年来的实践经验，在他看来有几点：“一是宣传引导到位，关键在基层；二是政策措施到位，采用精神和物质两种奖励方式，对拒不履行源头分类责任的单位法人和居住区物业企业，采取依法行政处罚措施，并向社会公布；三配套设施全；四借鉴周边区域好的经验，采用具有重固镇特点的方法与方式，要做到位；五是业务指导到位，聘请专业的第三方进行业务指导，最后是制度落实到位。”

在重固镇，党建引领垃圾分类工作推进，实际也是在提升城市精细化管理水平。党组织立军令状，当好“监督员”；党员干部认点位，当好“指导员”；普通党员作表率，当好“示范员”。“重固镇外来人口比较多，上班早下班晚。进一步提高垃圾分类工作水平，2019年，还有很长的路。”陆全林坦言。

聚焦工作重点、难点、痛点，着重衔接好生活垃圾的前端收集、中端转运和末端处置环节。重固镇绿化市容局副局长陈正贤介绍，镇里33项任务“挂图做战”年底交帐。每年都要签定责任书目标明确，两级财政已经投入4-5个亿。

目前，镇里已经完成60座垃圾房撤并、改建、新建；设置“大分流”设施20处；新建四分类定时定点投放点31处；配置垃圾分类收集容器28271只，绿色账户积分兑换机21台。配置各类压缩车和驳运车103辆，规范中端收集。建成兼具垃圾分类与再生资源回收功能的交投站（环保小屋）12处，实现垃圾的有效处置和资源循环利用。此外，还优化垃圾收运体系，保障分类运能。规范配置收运车辆、投放容器，按分类标准，配备对接车辆，制定全镇垃圾收运线路图，开辟各类垃圾收运线路11条。