宁夏石嘴山：全面推进企业信用风险分类监管

中国消费者报银川讯（丁琳 记者徐文智）“以前，宁夏不同的石嘴山全执法单位经常会来我们企业进行检查，有时一周来好几拨。面推检查人员对亮照经营、进企明码标价等问题进行现场指导，业信用风帮助我们守信经营。险分现在，类监我们信用好了，宁夏检查的石嘴山全频次也降低了，真正做到对企业正常经营无事不扰。面推”近日，进企宁夏石嘴山市某企业负责人在营商环境调查问卷中表示。业信用风为不断提高“双随机、险分一公开”监管的类监针对性和有效性，石嘴山市市场监管局积极创新监管方式，宁夏全力推进企业信用风险分类管理工作，成效初显。

超前谋划、稳步推进。结合实际制定印发了《石嘴山市市场监管领域企业信用风险分类管理办法(试行)》，组织召开企业信用风险分类管理工作推进会，对此项工作进行安排部署，确定目标任务。为健全以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制奠定了基础，提升监管的及时性、精准性和有效性。

准确分类、科学监管。按照《石嘴山市市场监管领域企业信用风险分类管理办法(试行)》风险分类指标体系，结合自治区“双随机、一公开”综合监管平台数据，将企业按照信用风险分值由低到高分类为信用风险低（A类）、信用风险一般（B类）、信用风险较高（C类）、信用风险高（D类）四类。在“双随机”抽查计划制定过程中，结合企业信用风险分类管理要求确定抽查比例，针对企业不同信用分类，实施差别化监管，一般抽查事项的抽查比例不高于5%，重点抽查事项比例不设上限。同时，在评先评优、荣誉评选时，积极开展诚信激励和失信联合惩戒。目前，已对全市18160户企业（不含个体工商户）进行了信用风险分级分类。

靶向定位、无事不扰。在实施随机抽查检查时根据不同信用风险类别合理确定、动态调整抽查比例和频次，既保证必要的抽查覆盖面和监管效果，又防止任意检查和执法扰民。一方面，对诚信守法者“无事不扰”。对信用风险低的A类企业，执法部门在“双随机、一公开”监管中合理降低抽查比例和频次，除投诉举报、大数据监测发现问题、转办交办案件线索及法律法规另有规定外，根据实际情况可不主动实施现场检查，实现“无事不扰”。另一方面，对违法失信者“无处不在”。对信用风险高的D类企业，实行严格监管，有针对性地大幅提高抽查比例和频次，主动实施现场检查，做到“无处不在”。2022年，该局在“双随机、一公开”监管中针对ABCD四种不同信用风险类别共抽查各类企业853户，其中A类企业246户，抽查比例2.18%，B类企业366户，抽查比例6.53%，C类企业128户，抽查比例15.42%，D类企业196户，抽查比例41.7%。问题发现率44.78%，其中C类和D类企业问题发现率达到60.3%和53.8%，较往年大幅提高，企业信用风险分类管理效能初步显现。

以分类信用监管为“帆”，助企业“诚”风破浪，提升“双随机、一公开”监管靶向性任务艰巨，使命在肩。石嘴山市市场监管局将全力推进企业信用风险分类管理工作，为守法诚信企业打造良好环境，让监管真正实现“对违法失信者‘无处不在’，对诚信守法者‘无事不扰’”，以信用增信经营主体、赋能市场监管。