解读中央经济工作会议①/超前投资基建 数字经济领军

　　图：二月二十三日，解读经济建数济领军二○二一年世界移动通信大会在上海开幕。中央资基字经近二百家国内外展商集中呈现人工智能、工作物联网等领域的①超5G创新产品。/新华社

　　2021年中央经济工作会议在定调明年经济工作时指出，前投“政策发力适当靠前”“适度超前开展基础设施投资”。解读经济建数济领军有专家指出，中央资基字经在“适度超前”的工作政策指引下，预计一些“补短板”工程将会提前上马，①超如供水供电等乡村振兴项目将加速推进。前投“适度超前”开展的解读经济建数济领军还将涉及到近年来基础设施投资的新方向，即面向数字经济和智能经济等新经济形态的中央资基字经新基建。专家认为，工作允许“超前”旨在为后续商用提供新场景，①超可望让新基建赋能产业和消费的前投“双升级”。/大公报记者 张宝峰

　　新基建是支撑经济社会数字化转型的核心底座，抢先部署新一轮新基建项目建设，积极利用新基建推动经济社会数字化转型，培育新业态、新产业、新经济，有利于在新一轮发展中谋得竞争新优势。

　　2020年，中国在工业互联网、大数据中心、5G、人工智能等新基建重点领域投资规模约达1万亿元，其中大数据中心、5G基础设施、工业互联网、人工智能等投资规模分别约为52%、27%、11%、10%。“新基建”可理解为体现创新、绿色等新发展理念的科技型基础设施建设。最典型的是中央电视台在2019年3月一次报道中提出的“七大领域”，即5G基建、特高压、城际高速铁路和城市轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能、工业互联网。

　　中国国际经济交流中心产业规划部部长王福强对大公报说，在“适度超前”的政策指引下，除了涉及道路交通、供水供电等乡村振兴项目，涉及环境改造、安居工程等民生项目都可能率先加速上马。涉及沿海发达地区的重要生产力布局的储备项目将启动，碳达峰碳中和背景下的能源转型，具体如新供电厂、新输电线等可以支撑长远的基建项目，都可以成为基建领域新的发展抓手。

　　构建大湾区互联互通骨干

　　中国人民大学重阳金融研究院合作研究部主任刘英对大公报说，可以预见，明年内地的基础设施建设一定会大力提速，这个基础设施既包括“铁公基”等传统基建，也包括5G等新基建。

　　新经济智库首席研究员朱克力认为，从宏观经济视角看，在一定程度上，这的确是基于稳增长和经济托底的考虑，构筑发展新动能的需要。从未来产业新赛道来看，数字经济和智能经济的发展，首先需要较大规模的布局和落地数字化、网络化、智能化基础设施。从区域协同发展来看，比如现在的大湾区建设，没有基础设施的互联互通是不可想像的，离不开数字新基建和新型轨道交通等基础设施的铺设。而从技术经济视角看，强调“适度”是数字经济的技术路线和商业模式不确定性所致，允许“超前”则是新基建要为后续商业应用提供新场景基础的需要。

　　朱克力强调，需要注意的是，在开展基础设施投资过程中，一定要把握好时机和火候，让新基建真正赋能产业和消费的“双升级”，在新基建与新消费的同频共振和动态平衡中，推动经济迈向高质量发展。