征地搬迁 是惠民生助发展的“捷径”

　　工作组在搬迁群众家中宣传政策

　　9日晨，捷径雨城区大兴新区“双限房”项目——观锦·中央学府项目施工现场一派繁忙场景。征地高空塔吊来来回回将建材准确送至每个施工点位；地面上，搬迁工人们正加快进行小区环境和绿化等施工。惠民

　　明年年底前，生助这个由2个围合式组团建筑组成，发展建筑面积超过18万平方米的捷径现代化小区将正式交付给搬迁群众。

　　作为我市首批“双限房”项目，征地观锦·中央学府项目折射我市加快推进中心城区征地搬迁和城市建设，搬迁保证搬迁群众“生活质量不打折”的惠民思路和决心。

　　“征地搬迁是生助一项综合性系统性工作。”除了在搬迁政策范围内解决好搬迁群众的发展住房问题，2号片区副组长刘伟认为，捷径各征搬工作小组搬迁干部不断总结提升，征地各片区小组统筹协作也是搬迁共同打好打赢这场“攻坚战”的关键。

　　一组数据便是例证：截至7月5日，2号片区搬迁工作涉及238户搬迁任务，签约完成205户，签约率86.1%。

　　“双限房”建设加快 生活环境改善 搬迁群众憧憬未来新生活

　　《雅安市雨城区中心城区定向限价商品住房管理办法》明确，“双限房”购买对象为雨城区中心城区棚户区改造（城中村项目）和雨城区中心城区省、市重点工程项目集体土地上房屋被征收的住房。面积控制在90平方米至120平方米之间。 

　　按照规划，观锦·中央学府项目采用“以人为本”理念，打造围合式大中庭景观，四周搭配商业屋顶空中花园。提供8种户型，面积区间在85至120平方米，基本能满足不同家庭的住房需求。

　　目前，该项目施工进展顺利，11栋楼已完成封顶，中庭楼面已完成，小区环境和绿化正同步开展。

　　“房子问题解决了，心里更踏实。”看着新家一点点成形，大兴镇穆家村一组搬迁群众刘天明对未来的新生活十分憧憬，“这个小区挨着城市主干道，周边还配套有菜市、学校，生活出行方便，生活质量自然就提高了。”

　　刘天明算过一笔账，该小区住房售价按建筑面积计算，每平方米最高不超过5400元，一套100平方米左右的住房比普通商品房价格便宜近30万元。而省下来的这笔钱，他打算部分用作房屋装修，部分用作事业发展。

　　“搬迁是城市建设中不可回避的话题，需要我们大力支持。”去年6月，刘天明成为穆家村一组第一户签订搬迁协议的群众。在他看来，搬迁是开启新生活的一次机遇，“不管是‘双限房’还是安置房小区，部分住户以前都是一个村的，不同之处是，小区环境更好了，生活质量更高。”

　　在2号片区涉及搬迁地块，与刘天明想法类似的搬迁群众有不少，他们所属的村组不尽相同，但通过“双限房”、安置房等配套政策，重新开启新生活的想法却是一致的。

　　“从签订搬迁协议到协助搬迁群众买房搬家，再到落实搬迁过渡安置等，只有每个环节不出问题，让百姓‘拆旧房，住新房’的目标才能真正实现。”刘伟说。

　　搬迁全面提速 需要群众配合支持 需要搬迁力量统筹配合

　　征地搬迁稳步有序推进，住房保障是一方面，还需要各搬迁工作组统筹协作，更需要搬迁群众的理解支持。

　　2号片区交通运输局工作组副组长姜俊昉印象很深，今年2月签订搬迁协议的雨城区姚桥镇蒙子村山湾组村民王德均，以及今年4月初签订搬迁协议的顺路村4组村民李林，都是在了解政策后积极主动搬迁的群众。

　　“工作组上门讲了三四次，两家人就主动签了协议。”姜俊昉说，政策标准是相同的，并没有任何特殊照顾，但正是有像王德均、李林这样的搬迁群众的配合支持，搬迁才能有序推进，各项目建设才能如期进行。

　　但类似例子并不普遍，姜俊昉说，部分搬迁群众期望过高，尤其是违建补偿核算标准仍有误解，而是否属于违建、认定标准是什么，政策有明确规定。

　　按照《雅安市雨城区中心城区征地搬迁补偿安置办法》规定，在征收土地中，具有合法的土地使用权和其他合法权属证明的建（构）筑物；超过批准使用期限或虽未确定使用期限但已使用两年以上的临时用地（含占地）上的建（构）筑物及附属设施等；废弃的建（构）筑物及其设施、天然石坝、野生植物； 征地后按规划需要恢复或者重建的道路、堤坝、沟渠等公用构筑物的，不予补偿。 

　　而为了让群众了解并理解政策，姜俊昉和工作组其他成员开启“5+2，白加黑，晴+雨”模式，奔走在搬迁工作一线。“早签协议早搬迁，享受到的政策补贴相对更高。”令姜俊昉等搬迁干部十分焦急的是，按照搬迁补偿政策，如期积极配合搬迁的群众可享受相应的补贴，反之补贴将随之减少。

　　不少搬迁干部坦言，只要能早日完成搬迁，确保搬迁群众利益不受损，他们上门做工作，哪怕跑十趟二十趟甚至更多都是值得的。

　　对此，2号片区各征地搬迁工作组在“多跑路”基础上，加大了各小组间的统筹协作。水利局工作组副组长张晓凤很有感触，今年6月，为保证穆家村2组搬迁任务如期完成，沙坪镇工作组的郝明刚主动临时加入到该组配合开展搬迁，因方法得当，最终顺利完成了该项目地块搬迁任务。

　　“干好征地搬迁工作，仅靠某个征地搬迁小组是不行的。需要大家齐心协力，更需要有迎难而上不怕苦的精神。”张晓凤相信，在各片区搬迁干部不懈努力下，在搬迁群众积极支持下，中心城区征地搬迁攻坚硬仗就一定能打赢打好。

　　雅安日报/北纬网记者  高小松