“错位战略”产生“乘数效应”_

近年来，错位战略南谯区积极探索基层医疗卫生机构“错位战略”，产生乘数指导各基层医疗卫生机构根据自身实际开展特色诊疗，错位战略有效激发基层医疗卫生机构活力。产生乘数今年9月20日，错位战略龙蟠社区卫生服务中心作为南谯区基层医疗卫生机构代表单位，产生乘数在全国基层卫生健康创新发展大会上作错位发展经验交流，错位战略并获“优秀案例奖”。产生乘数

分析自身优势 找准发展定位

南谯区将全区13家公立基层医疗卫生机构依据实况，错位战略对照省、产生乘数市《关于实施基层医疗机构分类管理的错位战略通知》等文件要求，引导和鼓励全区各基层医疗机构根据自身条件、产生乘数环境，错位战略锚定发展方向，产生乘数积极打造特色诊疗服务项目，错位战略合力构建全区基层医疗卫生机构“错位总体战略”。针对乡镇，充分发挥村卫生室作为基层服务网底作用，推进卫生健康服务延伸覆盖功能建设；针对城区，进一步推进家庭医生签约服务等下沉社区、贴近群众，同时着重加强中医药、重点人群康复保健等特色诊疗项目建设。龙蟠社区卫生服务中心中医科建设已取得明显成效，腰铺镇卫生院疼痛专科服务获得良好效应，施集镇卫生院口腔科延伸点建设初步完成。

引进专业人才 夯实发展基础

人才聚，则事业兴。南谯区始终将卫生专业技术人才引进和培养摆在中心位置，在政策机制、人员安排等方面，优先向基层倾斜。该区制定印发《南谯区事业单位医疗卫生机构急需紧缺人才引进实施办法（试行）》，放宽临床医学、中医学等基层医疗卫生机构紧缺的专技人员招录“门槛”，缓解基层专业队伍建设难题。每年安排400万元专项资金，用于医疗卫生高层次人才和团队引进计划，推进学科建设和特色诊疗项目建设工作，目前已全职引进高层次人才11人，柔性引进高层次人才24人。借助医联（共）体平台作用，充分发挥区级公立医院带动作用，持续开展基层对口帮扶，加强专技人才培训。今年以来，区级公立医院选派骨干医生深入基层医疗机构开展对口帮扶工作，累计开展带教查房60余次，指导手术8次。

提高基层待遇 注入发展活力

提高医务人员待遇，工资总额增量向基层倾斜，为发展注入“强心针”。南谯区坚持基层医疗卫生机构的公益性原则不变，坚持将基层医疗卫生机构作为“公益一类”事业单位落实财政保障。印发《南谯区基层医疗卫生机构医疗发展激励办法（试行）》，切实将工资总额增量向基层倾斜。在保障政策和激励机制的引导下，该区各基层医疗卫生机构的“造血”功能得到进一步加强，截至今年三季度末，全区基层医疗卫生机构服务已达83.4万余人次，医疗服务收入同比增长5.2%。同时，药品费用明显下降，患者人均就医费用下降约68元。

“错位战略”实施以来，各基层医疗卫生机构通过集中优势资源，不断推进特色诊疗业务发展，从而带动整体业务量提升。据统计，今年以来，该区基层医疗卫生机构的服务人次较去年同期增长达20%至30%。各基层医疗卫生机构对就诊患者的疾病诊断准确率达98.1%，医疗卫生服务质量得到大幅提升。